PPKn · Bab VII Kerja Sama Negara-negara Asia Tenggara

Teguh

22/08/2021 16:10:54

SD 6 K-13

Daftar Isi

Bab I Nilai Juang Proses Perumusan Pancasila Bab II Nilai Kebersamaan dalam Proses Perumusan Pancasila Bab III Nilai-nilai Juang Para Tokoh yang Berperan Bab IV Pemilu dan Pilkada Bab V Lembaga-lembaga Negara Menurut UUD 1945 Bab VI Pemerintah Pusat dan Daerah Bab VII Kerja Sama Negara-negara Asia Tenggara Bab VIII Peran Indonesia di Lingkungan Negara-negara Asia Tenggara Bab IX Politik Luar Negeri Indonesia Bab X Peranan Politik Luar Negeri Indonesia

Halaman

PKn Kelas 6 SD/MI

103103

103

Sumber: www.intranet.usc.edu.au

Gambar 7.1 Kerja sama negara-negara di kawasan Asia Tenggara

Pernahkah kamu mendengar istilah kerja sama negara-negara ASEAN? Pernahkah

kamu mengikuti siaran langsung tentang pesta olahraga negara-negara ASEAN? Apa

yang kamu ketahui tentang ASEAN?

erer

ja Sama Ne

arar

a-a-

nene

arar

a Asia Ta Asia T

a Asia T

engeng

eng

arar

VIIVII

VII

PKn Kelas 6 SD/MI

104104

104

Kerja Sama

Negara-negara

Asia Tenggara

Kawasan

Asia Tenggara

Kerja sama

negara-negara

Asia Tenggara

Tentang nama Asia Tenggara

Lintasan sejarah masa lalu

Masyarakat Asia Tenggara

Faktor pendorong kerja sama

negara-negara kawasan Asia

Tenggara

Negara-negara Asia Tenggara

Organisasi formal kerja sama

negara-negara Asia Tenggara

Bentuk kerja sama negara-

negara Asia Tenggara

eta Keta K

eta K

onseonse

onse

ujuan Pujuan P

ujuan P

embelajar

anan

Setelah mempelajari bab ini, siswa dapat:

menjelaskan kawasan Asia Tenggara;

menyebutkan negara-negara kawasan Asia Tenggara;

menggambarkan kerja sama negara-negara di kawasan Asia Tenggara; dan

memberikan contoh bentuk-bentuk kerja sama negara-negara kawasan Asia Tenggara.

PKn Kelas 6 SD/MI

105105

105

A.A.

asan Asia T

engeng

eng

arar

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro Penerbit)

Gambar 7.2 Peta Asia Tenggara

1. Tentang Nama Asia Tenggara

Nama Asia Tenggara pertama kali muncul kurang lebih pada abad ke-20.

Sebelumnya Asia Tenggara dikenal dengan nama

India Jauh

(jika dibandingkan dengan

anak benua India). Kawasan ini meliputi semenanjung Indocina, Melayu, serta beberapa

kepulauan di sekitarnya.

Secara astronomis letak kawasan Asia Tenggara berada di antara 29° LU -

11° LS dan 93° BT – 141° BT. Sedangkan secara geografis letak kawasan Asia

Tenggara adalah: Sebelah utara berbatasan dengan Cina. Sebelah timur berbatasan

dengan Papua Nugini. Sebelah barat dan selatan masing-masing berbatasan dengan

Samudra Pasifik dan Samudra Hindia.

Brunei Darussalam

Filipina

Indonesia

Malaysia

Singapura

Thailand

Vietnam

Kamboja

Laos

10.

Myanmar (Birma)

•

India jauh

• Geografis

• Regional

• Kerja sama

•

Sejarah

• Or

ganisasi

• Kooperatif

ta Kta K

ta K

unciunci

unci

PKn Kelas 6 SD/MI

106106

106

Dewasa ini kawasan Asia Tenggara terdiri atas sebelas negara. Negara-negara

yang termasuk dalam kawasan tersebut ada yang berbentuk kepulauan dan daratan.

Negara-negara yang termasuk kepulauan adalah Indonesia, Malaysia, Singapura,

Brunei Darussalam, Filipina, juga yang terbaru Timor Leste (dulu menjadi bagian dari

wilayah Indonesia dengan nama Provinsi Timor Timur). Sementara negara-negara yang

termasuk daratan adalah Vietnam, Thailand, Laos, Kamboja, dan Myanmar (Burma).

Karena kondisi geografis yang berdekatan dengan India dan China, kawasan ini

banyak terpengaruh oleh kebudayaan dua negara tersebut. Dalam perjalanan lebih

lanjut di kawasan ini juga berkembang unsur-unsur budaya Islam yang dibawa oleh

pedagang-pedagang muslim dari Gujarat (sekarang Pakistan). Posisi Selat Malaka

yang merupakan urat nadi jalur perdagangan sejak berabad-abad lalu dan masih

bertahan hingga sekarang, tampaknya menjadi faktor pentingnya.

2. Negara-negara Asia Tenggara

Seperti sudah disinggung, kawasan Asia Tenggara terdiri atas beberapa negara,

baik itu negara kepulauan maupun daratan. Untuk lebih jelasnya, uraian tentang negara-

negara tersebut adalah sebagai berikut:

a. Indonesia

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro Penerbit)

Gambar 7.3 Peta Indonesia

Indonesia merupakan negara kepulauan yang wilayahnya paling luas (± 5.193.252

). Penduduk negara Indonesia jumlahnya juga paling banyak (± 203.456.055 jiwa).

Wilayah Indonesia terdiri atas ribuan pulau (± 13.000 pulau) besar dan kecil, terbentang

dari Sabang (Nanggroe Aceh Darussalam) hingga Merauke (Papua). Keadaan alamnya

subur serta berlimpahan aneka kekayaan alam perairan, daratan, juga bermacam-

macam jenis bahan tambang/galian.

PKn Kelas 6 SD/MI

107107

107

Karena kekayaan alam yang melimpah ruah itulah orang-orang Eropa ( Portugis,

Inggris, Belanda, Spanyol) datang silih berganti di bumi Nusantara (cikal bakal

Indonesia). Kolonial Belanda menjajah Nusantara ± selama 350 tahun dan Jepang

2,5 tahun.

Bangsa Indonesia memproklamirkan kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945.

Pengakuan atas kemerdekaan tersebut dari Belanda diperoleh tanggal 17 September

1949. Bentuk negara Indonesia adalah Republik, dan beribu kota Jakarta.

b. Malaysia

Malaysia merupakan negara tetangga terdekat Indonesia. Negara ini biasa disebut

dengan

Negeri Jiran.

Kita semua tahu, sebagian wilayah negara ini berada di bagian

paling utara Pulau Kalimantan (Sabah dan Serawak). Sementara yang sebagian lagi

dari Pulau Kalimantan itu merupakan wilayah RI.

Dulu Malaysia dijajah oleh bangsa Inggris, dan memperoleh kemerdekaan pada

tanggal 31 Agustus 1957. Ibu kota negeri ini adalah Kuala Lumpur. Mayoritas penduduk

Malaysia adalah bangsa Melayu, karena itu banyak memiliki persamaan akar

kebudayaan dengan negara kita (Ingat, akar dari bahasa nasional kita juga bahasa

Melayu!). Hasil utama negeri itu timah, minyak bumi, karet, juga kelapa sawit.

c. Singapura

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro Penerbit)

Gambar 7.4 Peta Malaysia

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.5 Peta Singapura

PKn Kelas 6 SD/MI

108108

108

Di kawasan Asia Tenggara Singapura tergolong negara kecil. Akan tetapi negeri

tersebut menjadi pusat perdagangan internasional. Penghasilan utama negara ini juga

bukan berasal dari hasil bumi (melainkan industri obat-obatan, barang-barang elektronik/

jasa dan transportasi). Tidak heran jika Singapura menjadi negara paling maju di Asia

Tenggara.

Dalam catatan sejarah, dulu sebelum menjadi pusat perdagangan, Singapura

bernama Tumasik atau Temasek (sebuah perkampungan yang pada abad ke-13

menjadi wilayah kerajaan Sriwijaya, dan pada abad ke-14 dihancurkan Majapahit).

Pada awal abad ke-19 Singapura berada di bawah Kesultanan Johor. Pada tahun

1819 Sir Stamford Raffles datang ke Singapura untuk membangun basis perdagangan

bagi

English East India

Bulan September 1963 Singapura merdeka di bawah federasi negara Malaysia.

Selanjutnya karena perbedaan politik, terhitung sejak 9 Agustus 1965 Singapura

memisahkan diri dari Malaysia. Negara ini beribu kota Singapura.

d. Thailand

Konon, Thailand berarti tanah bangsa yang merdeka. Mungkin benar, sebab

Thailand merupakan satu-satunya bangsa di kawasan Asia Tenggara yang belum

pernah dijajah oleh bangsa asing.

Bentuk pemerintahan negara Thailand adalah

kerajaan konstitusional. Kepala negaranya seorang raja,

sedang kepala pemerintahannya dipegang oleh seorang

perdana menteri. Thailand terkenal dengan sebutan

Negeri Gajah putih, Negeri Seribu Pagoda, dan Negeri

Jubah Kuning.

Ibu kota negara Thailand adalah Bangkok.

Penghasilan utama negeri ini di bidang pertambangan

adalah timah, mangaan, dan tembaga. Sedang

penghasilan utama di bidang pertanian adalah beras,

jagung, karet, dan kelapa.

Di kawasan Asia Tenggara, Thailand merupakan

penghasil beras terbesar. Karena itu negeri ini mendapat

sebutan lumbung padi di Asia. Selain itu, industri penting

di negeri Thailand adalah gula. Tidak heran jika Indone-

sia juga sering mengimpor gula dan beras dari negeri

ini.

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia

(Repro Penerbit)

Gambar 7.6 Peta Thailand

PKn Kelas 6 SD/MI

109109

109

e. Brunei Darussalam

Letak negara Brunei di bagian utara

Pulau Kalimantan. Bentuk negara Brunei

adalah kesultanan (monarki) dan dipimpin

oleh seorang Sultan. Negeri ini dulunya

merupakan jajahan Inggris. Akan tetapi

terhitung sejak tanggal 1 Januari 1984

Brunei menjadi negara merdeka dengan

Ibu kota Bandar Seri Begawan.

Penghasilan utama negeri kesultanan ini

adalah minyak bumi dan gas alam.

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.7 Peta Brunei Darussalam

f. Filipina

Filipina termasuk negara kepulauan dengan luas wilayah ± 400.440 km

. Hasil

utama negeri ini di antaranya adalah emas dan tembaga (bidang tambang). Sedang

di bidang pertanian, Filipina adalah penghasil kopra dan nanas. Di kota Los Bannos

terdapat lembaga penelitian padi internasional yang bernama IRRI (

International Rice

Reserch Institute

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.8 Peta Filipina

PKn Kelas 6 SD/MI

110110

110

Dulu, Filipina merupakan jajahan bangsa Spanyol dan Amerika Serikat. Sejak

12 Juni 1898 Filipina resmi menjadi negara merdeka. Namun kemerdekaan ini berumur

pendek. Waktu itu negara yang menjajah Filipina (Spanyol) menjual kepada Amerika

Serikat.

Filipina memperoleh kemerdekaan yang sebenarnya pada tanggal 4 Juli 1946.

Bentuk negara Filipina adalah republik dan Manila adalah ibukotanya. Dalam negerinya,

Filipina mempunyai masalah yakni Bangsa Moro di Pulau Mindanao yang ingin

memerdekakan diri.

g. Vietnam

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.9 Peta Vietnam

Negara Vietnam terletak di kawasan

Indocina. Vietnam adalah negara bekas

jajahan Prancis. Terhitung sejak 2 Sep-

tember 1945, negeri ini menjadi bangsa

yang merdeka. Akan tetapi dalam

kemerdekaan tersebut Vietnam terpecah

menjadi dua bagian (Vietnam Utara dan

Vietnam Selatan). Penyebab perpecahan

tersebut adalah perbedaan ideologi.

Karena perbedaan ideologi itulah, akhirnya

terjadi perpecahan dan perang saudara.

Sejak tahun 1975 Vietnam Utara dan

Vietnam Selatan bersatu kembali menjadi

satu negara Vietnam dengan ibu kota

Hanoi. Hasil utama negeri ini adalah padi,

kayu, kelapa, dan teh (bidang pertanian).

Sementara di bidang tambang hasil

utamanya adalah emas, bijih besi, dan

timah. Kota terbesar negeri ini adalah

Saigon (sekarang Ho Chi Minh),

sedangkan sungai yang terkenal adalah

Mekong.

PKn Kelas 6 SD/MI

111111

111

h. Laos

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.10 Peta Laos

Kamboja

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.11 Peta Kamboja

Negara ini berada dalam kawasan Indocina.

Terletak di antara sungai Mekong dan

pegunungan Annam. Laos merupakan bekas

jajahan Prancis. Terhitung sejak 19 Juli 1949

Laos menjadi negara yang merdeka dengan

ibukota Viantiane.

Luas wilayah negara Laos ± 326.804 km

dan sebagian wilayahnya masih berupa hutan

rimba serta perbukitan dan gunung. Maka

keadaan pembangunan ekonomi negeri ini

termasuk negara yang tertinggal di kawasan Asia

Tenggara.

Bentuk pemerintahan negeri ini adalah

kerajaan (monarki). Kepala pemerintahan-nya

seorang perdana menteri. Kamboja terletak di

bagian selatan semenanjung Indocina dengan

luas wilayah ± 181.035 km

Kamboja merupakan negara bekas jajahan

Prancis. Terhitung sejak 7 April 1949 Kamboja

menjadi negara yang merdeka. Ibukota negara

ini adalah Phnomp Penh. Hasil utama negeri ini

adalah padi, karet, dan kapas. Di negeri ini ada

peninggalan penting kebudayaan kuno, yakni

candi Angkor Wat dan Angkor Tom.

PKn Kelas 6 SD/MI

112112

112

Myanmar (Burma)

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro

Penerbit)

Gambar 7.12 Peta Myanmar

Myanmar (dulu bernama Burma) merupakan negara bekas jajahan Prancis. Letak

negeri ini di bagian barat laut Semenanjung Indo Cina. Bentuk pemerintahan negara ini

adalah republik dan ibukotanya Yangoon, dengan luas wilayah 678.576 km

Saat ini Myanmar masih dikuasai oleh junta militer. Ibu kotanya yang sekarang

pindah di Niyap Nyidaw. Di Myanmar juga terdapat seorang perempuan yang terkenal

sebagai tokoh demokrasi (menentang pemerintah junta militer), yakni Aung San Suu

Kyi.

PKn Kelas 6 SD/MI

113113

113

k. Timor Leste

Dulu Timor Leste adalah bagian dari wilayah RI, yakni provinsi Timor Timur. Melalui

Jajak pendapat yang diadakan pada tahun 1998, akhirnya Timor Timur memisahkan

diri dari pemerintahan RI dan menjadi negara merdeka dan berdiri sendiri. Timor Leste

beribukota di Dilli.

3. Lintasan Sejarah Masa Lalu Masyarakat Asia Tenggara

Jalinan hubungan, serta pergaulan antarmasyarakat Asia Tenggara sebenarnya

sudah terjadi sejak zaman dulu. Kerajaan besar Sriwijaya dan Majapahit misalnya,

mempunyai hubungan dengan kerajaan-kerajaan lain di kawasan Asia Tenggara. Dalam

sejarah, Sriwijaya pernah menjadi pusat perdagangan dan agama Buddha di Asia

Tenggara. Begitu pula dengan kerajaan-kerajaan sesudahnya (kerajaan-kerajaan

Islam) seperti Samudra Pasai, Malaka, Aceh, dan lain-lain, juga menjadi pusat-pusat

kegiatan hubungan kerja sama di kawasan ini.

Kebudayaan masyarakat kawasan Asia Tenggara diwarnai oleh masuknya unsur-

unsur kebudayaan Hindu-Buddha, Cina, juga Islam. Unsur-unsur kebudayaan Hindu

Buddha dibawa oleh para pedagang dari India. Unsur-unsur kebudayaan Cina dibawa

oleh pedagang-pedagang dari Cina. Terakhir, unsur-unsur kebudayaan Islam dibawa

oleh pedagang-pedagang dari Gujarat dan Arab (Hadramaut).

Berbagai jalinan hubungan kerja sama antar bangsa Asia Tenggara tadi (termasuk

juga dengan bangsa-bangsa Asia yang lain) didasarkan atas beberapa prinsip. Di antara

prinsip-prinsip tersebut adalah saling menghormati dan memberi kemanfaatan/

keuntungan (mutualisme), mengupayakan kemakmuran, ketenteraman, serta

kedamaian.

Sumber: Atlas Indonesia dan Dunia (Repro Penerbit)

Gambar 7.13 Peta Timor Leste

PKn Kelas 6 SD/MI

114114

114

SeSe

baiknybaikny

baikny

a Ka K

a K

amam

u Tu T

u T

ahuahu

ahu

Hubungan Antarmasyarakat Asia Tenggara Sampai Masa Kolonialisme

Apabila dirinci, hubungan-hubungan antarmasyarakat di kawasan Asia Tenggara

hingga datangnya kolonialisme (Barat) dapat diperiodisasikan sebagai berikut:

1. Zaman Prehistoris

Jalinan hubungan antarbangsa Asia Tenggara zaman prehistoris terjadi

± tahun 500 SM. Jalinan hubungan tersebut tumbuh oleh sebab ditemukannya

teknologi pembuatan alat-alat dari perunggu di Vietnam Utara. Teknologi

perunggu itu dikenal dengan Kebudayaan Dongson. Ditemukannya tong

perunggu di China misalnya, membuktikan pengaruh Kebudayaan Dongson

menyebar ke negara-negara di sekitarnya, yakni kawasan Asia Tenggara.

2. Zaman Kerajaan Hindu dan Buddha

Hubungan antarmasyarakat Asia Tenggara juga terjadi pada saat bangsa

India mulai berlayar. Bangsa India berlayar ke kawasan Asia Tenggara untuk

berdagang rempah-rempah, emas, dan cendana. Hubungan dagang ini juga

diikuti masuknya budaya India seperti bahasa Sanskerta, agama, seni, dan

arsitektur. Ketika itu budaya India masuk dan berkembang di Kamboja,

Campa, Semenanjung Malaka, Indonesia, Myanmar, dan Thailand.

Kerajaan-kerajaan hasil dari masuknya budaya India yang berdiri di Asia

Tenggara bahkan mewariskan kebudayaannya pada generasi sekarang.

Kejayaan kerajaan masa itu bisa ditilik dari peninggalan Candi Borobudur

dan Prambanan (Indonesia), Angkor Wat (Kamboja), Lopburi dan Ayuthia

(Thailand), dan Pagan (Myanmar). Beberapa warisan budaya itu memiliki

kemiripan dari ukiran relief candi yang bersumber pada ajaran Hindu dan

Buddha.

Bukan itu saja. Hubungan antarmasyarakat di Asia Tenggara juga terjalin

dalam bidang religi. Candi Borobudur dulu pernah menjadi pusat sekolah

agama Buddha yang sangat terkenal di Asia Tenggara. Para pelajar datang

dari berbagai negara untuk memperdalam ilmu religi. Contoh nyatanya adalah

kehadiran Atisa (nama lengkapnya Atisa Dipamkara Shrijnana yang lahir di

India) untuk belajar agama Buddha di Borobudur.

Jalinan hubungan antarbangsa Asia Tenggara dengan beberapa prinsip tadi berjalan

cukup lama. Akan tetapi setelah kedatangan bangsa-bangsa kolonial Barat hubungan-

hubungan tadi menjadi berantakan. Bukan itu saja, silang sengketa juga sempat terjadi

pada saat awal berdirinya negara-negara baru (yang merdeka), terutama menyangkut

kekuasaan wilayah masing-masing negara.

PKn Kelas 6 SD/MI

115115

115

Atisa mempelajari Bodhicitta di Indonesia selama 12 tahun, di bawah

bimbingan Dharmarakshita yang dikenal oleh orang Tibet dengan nama

Serlingpa. Ilmu yang diperoleh oleh Atisa kemudian dibawa ke Tibet. Ajaran

Atisa, konon berkembang dan menjadi besar hingga kini. Guru besar agama

Buddha itu ternyata pernah belajar di Sumatra selama dua tahun dan

kemudian datang ke Borobudur karena di sanalah pusat untuk belajar agama

Buddha.

3. Zaman Kerajaan Islam

Saat Islam mengembangkan pengaruhnya, antarmasyarakat Asia Tenggara

juga saling menjalin hubungan dan kerja sama dengan baik. Ada kerajaan

Islam di Malaka (Malaysia), Pahang, Patani (Thailand), Sulu (Filipina),

masyarakat Phanrang (Vietnam), Demak Banten, Gowa, dan Aceh

(Indonesia). Mereka menjalin hubungan dan bekerja sama terutama untuk

menghadapi bangsa-bangsa Barat yang mulai berdatangan dan menjadi

kendala hubungan perdagangan. Kita tahu orang-orang Barat tersebut

menghendaki monopoli perdagangan. Demikian sekilas hubungan

antarmasyarakat Asia Tenggara dalam sejarah masa lalu sampai datangnya

orang-orang Barat.

(

Sumber

: Agung Setyahadi (2006) dan Azyumardi Azra (1989)).

Kerjakan di buku tugasmu!

Ayo menyatakan Setuju dan Tidak Setuju

Berilah tanda (

) cek pada kolom ”setuju” dan ”tidak setuju”

giagia

gia

tantan

tan

No.

Pernyataan

Setuju

Tidak Setuju

Mayoritas negara-negara di kawasan Asia

Tenggara memiliki persamaan nasib, yakni

sebagai bangsa-bangsa yang pernah dijajah.

Di kawasan Asia Tenggara Indonesia menjadi

negara paling maju.

Malaysia merupakan negara kawasan Asia

Tenggara yang wilayahnya amat berdekatan

dengan negara RI.

Singapura pernah menjadi wilayah bagian

negara RI.

Brunei Darussalam merupakan salah satu

negara monarki di kawasan negara-negara

Asia Tenggara.

PKn Kelas 6 SD/MI

116116

116

Kerjakan di buku tugasmu!

Isilah titik-titik dengan jawaban yang benar!

1. Di bagian timur kawasan Asia Tenggara berbatasan dengan ....

2. Negara terbaru di kawasan Asia Tenggara yang dulunya bagian dari wilayah RI

adalah ....

3. Negara paling luas wilayahnya di kawasan Asia Tenggara adalah ....

4. Di bagian utara kawasan Asia Tenggara berbatasan dengan ....

5. Negara kawasan Asia Tenggara yang mendapat sebutan Negeri Jiran adalah ....

6. Dulu kawasan Asia Tenggara bernama ....

7. Kebudayaan di negara-negara kawasan Asia Tenggara banyak dipengaruhi oleh

kebudayaan ....

8. Negara kawasan Asia Tenggara yang termaju adalah ....

9. Negeri Gajah Putih adalah sebutan bagi negara ....

10. Negara baru di kawasan Asia Tenggara yang dulunya bagian wilayah RI adalah

....

LaLa

tihan Ptihan P

tihan P

emahaman Ma

teriteri

teri

erer

ja Sama Ne

arar

a-nea-ne

a-ne

arar

a Asia Ta Asia T

a Asia T

engeng

eng

arar

Kerja sama berarti saling berhubungan, saling membuat jalinan dan saling dukung

mendukung untuk kepentingan bersama serta saling menguntungkan. Kerja sama dalam

perdagangan, pendidikan, keamanan bersama, kebudayaan, dan lain-lain. Semua itu

dilakukan untuk kepentingan bersama dan saling menguntungkan.

Kerja sama antarnegara-negara kawasan Asia Tenggara sudah lama dilakukan,

baik itu secara formal maupun non formal.

1. Faktor-faktor Pendorong Kerja Sama Negara-negara

Kawasan Asia Tenggara

Sebuah negara tidak mungkin hidup menyendiri. Setiap negara butuh hubungan

dan kerja sama dengan negara lain dalam berbagai hal. Apalagi jika negara-negara

tersebut saling berdekatan wilayahnya seperti di kawasan Asia Tenggara ini. Sebagai

contoh, kerja sama bidang perdagangan (untuk pemenuhan kebutuhan ekonomi), kerja

sama bidang keamanan dan ketertiban, dukungan politik internasional, dan masih

banyak lagi.

PKn Kelas 6 SD/MI

117117

117

Mengapa kerja sama antarnegara-negara kawasan Asia Tenggara penting?

Berdasar pengalaman masa lalu hingga saat ini, paling tidak terdapat beberapa faktor

penting. Beberapa faktor penting yang dimaksud paling tidak meliputi:

a. Faktor Kesamaan Nasib dan Sejarah

Semua negara-negara di kawasan Asia Tenggara sama-sama mengalami

penjajahan oleh bangsa lain (kecuali Thailand). Selain itu bangsa-bangsa di kawasan

Asia Tenggara sudah lama menjalin hubungan baik. Ingat, dulu pernah berkembang

dua kerajaan besar yang menyatukan bangsa-bangsa di kawasan ini yakni Kerajaan

Sriwijaya (abad ke-5) yang berpusat di Palembang dan Kerajaan Majapahit (± abad

ke-7) yang berpusat di pulau Jawa. Bangsa-bangsa di kawasan Asia Tenggara dewasa

ini mayoritas juga sebagai negara berkembang (kecuali Singapura).

b. Faktor Kedekatan Geografis

Bagaimanapun, wilayah negara-negara yang berada di kawasan Asia Tenggara,

saling berdekatan satu sama lain (perhatikan kembali peta negara-negara di kawasan

Asia Tenggara!). Karena itu demi terjaganya stabilitas pada masing-masing negara di

kawasan ini butuh jalinan kerja sama yang baik dan terus-menerus.

c. Faktor Strategisnya Letak Kawasan

Sejak dulu, kawasan Asia Tenggara menjadi jalur lalu-lintas internasional yang

ramai. Barangkali hal tersebut wajar, sebab letak kawasan ini memang strategis. Namun

demikian letak yang strategis ternyata mempunyai sisi positif dan negatif.

Sisi positifnya mempercepat perkembangan di segala bidang kehidupan. Sementara

itu, sisi negatifnya terjadi berbagai jenis perselisihan atau sengketa regional akibat

perbedaan-perbedaan kepentingan masing-masing negara. Contoh konkritnya,

Indonesia dan Malaysia pernah mengalami ketegangan politik. Contoh lain, antara

Malaysia dan Filipina, juga Singapura, pernah dilanda perselisihan (sengketa soal

wilayah Sabah dan Serawak, di bagian utara Pulau Kalimantan).

Sisi negatif yang lain? Letak kawasan yang strategis adalah negara-negara

kawasan Asia Tenggara rawan menjadi ajang persaingan kepentingan-kepentingan

yang datang dari luar. Selain itu, kawasan Asia yang strategis tersebut juga menjadi

rawan akan munculnya berbagai bentuk kemerosotan moral serta budaya.

PKn Kelas 6 SD/MI

118118

118

2. Organisasi Formal Kerja Sama Negara-negara Asia

Tenggara

Menyadari berada dalam satu kawasan, bagaimanapun kerja sama antarnegara-

negara Asia Tenggara sangatlah penting. Akan tetapi, (sebelum tahun 1960-an) wadah

atau organisasi formal dari kerja sama tersebut belum terbentuk.

Lantas bagaimana sejarah perjalanan pembentukan organisasi formal kerja sama

negara-negara Asia Tenggara? Mari kita simak uraian berikut:

a. ASA (Asosiasi Asia Tenggara)

ASA merupakan organisasi formal kerja sama Asia Tenggara yang pertama.

Organisasi ini didirikan pada tanggal 14 Juli 1961, dengan negara-negara anggota

Malaysia, Filipina, dan Thailand. Yang mengilhami pembentukan organisasi ini adalah

konferensi bersejarah negara-negara Asia-Afrika di Bandung tahun 1955.

Bentuk Kerja Sama Antarnegara

Dewasa ini, kerja sama antarnegara dapat dibedakan menjadi beberapa bentuk.

Masing-masing dari bentuk kerja sama tersebut adalah:

1. Kerja sama bilateral

, yakni kerja sama yang melibatkan dua negara. Contoh

kerja sama antara Indonesia dan Malaysia dalam pengiriman TKI (Tenaga

Kerja Indonesia).

2. Kerja sama multilateral

, yakni kerja sama yang melibatkan beberapa/banyak

negara. Contoh PBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa).

3. Kerja sama regional

, yakni kerja sama yang melibatkan beberapa negara

dalam satu kawasan. Contohnya ASEAN/

Association of South East Asian

Nations

(Kerja sama antar bangsa-bangsa di kawasan Asia Tenggara), Liga

Arab (kerja sama antar bangsa-bangsa arab).

SeSe

baiknybaikny

baikny

a Ka K

a K

amam

u Tu T

u T

ahuahu

ahu

PKn Kelas 6 SD/MI

119119

119

b. ASEAN (Association of South East Asian Nations)

Menyadari keterbatasan jumlah

anggota, Thanat Khoman (menteri luar

negeri Thailand) menggagas suatu

kelompok yang lebih besar dari ASA.

Thanat mengemukakan gagasan tersebut

dalam sebuah diskusi terbatas dengan

beberapa menteri luar negeri negara-

negara Asia Tenggara pada pertengahan

tahun 1966. Selanjutnya pada bulan Mei

tahun 1967 Thanat secara formal

mengajukan gagasannya (dalam deklarasi

secara tertulis) kepada Tun Abdul

Sumber: www.suswatch.org

Gambar 7.14 Lambang ASEAN

Razak (Perdana Menteri Malaysia), dan sebelumnya Adam Malik (Menteri Luar Negeri

RI waktu itu) sudah mempelajarinya.

Pada tanggal 8 Agustus 1967, lima menteri luar negeri negara-negara Asia

Tenggara bertemu di Bangkok untuk menandatangani ”Deklarasi Bangkok” dan

setuju mendirikan organisasi regional baru yang selanjutnya dikenal dengan ASEAN

(kepanjangan dari

Association of South East Asian Nations)

. Lima orang menteri luar

negeri penandatangan deklarasi sekaligus pendiri organisasi ASEAN tersebut adalah:

1) Adam Malik: Menteri Luar Negeri Indonesia

2) Tun Abdul Razak: Perdana Menteri Malaysia

3) S. Rajaratnam: Menteri Luar Negeri Singapura

4) Thanat Khoman: Menteri Luar Negeri Thailand

5) Narsisco Ramos: Menteri Luar Negeri Filipina

Dengan demikian, kini ASEAN memperluas sekaligus menggantikan organisasi kerja

sama sebelumnya, yakni ASA.

Dewasa ini, jumlah anggota ASEAN menjadi 10 negara dengan rincian:

Brunei Darussalam masuk menjadi anggota ASEAN tanggal 7 Januari 1984.

Vietnam masuk ASEAN tanggal 28 Juli 1995.

Myanmar dan Laos diterima sebagai anggota ASEAN tanggal 3 Juli 1997.

Kamboja bergabung dengan ASEAN pada tahun 1999.

PKn Kelas 6 SD/MI

120120

120

Tujuan, Asas, dan Program ASEAN

Sebagai sebuah organisasi kerja sama antarnegara (dalam satu kawasan)

ASEAN memiliki tujuan, asas, serta program. Uraian tentang tujuan, asas, serta

program yang dimaksud adalah:

1. Tujuan dari pembentukan ASEAN

Tujuan dari pembentukan ASEAN sebagaimana dalam Deklarasi Bangkok

ada tujuh butir.

Tujuh butir yang dimaksud dapat digarisbawahi sebagai berikut:

a. mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, dan

perkembangan kebudayaan melalui usaha bersama dan dengan

semangat kebersamaan;

b. meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional;

c. meningkatkan kerja sama dalam masalah yang menyangkut kepentingan

bersama bidang ekonomi, sosial, teknik, ilmu pengetahuan dan

administrasi;

d. saling memberikan bantuan dalam bentuk sarana-sarana pelatihan dan

penelitian bidang pendidikan, profesi, teknik, dan administrasi;

e. peningkatan pertanian, industri, dan memperluas bidang perdagangan

untuk meningkatkan taraf hidup;

memajukan pengkajian mengenai Asia Tenggara; dan

g. memelihara kerja sama yang erat serta bermanfaat, baik terhadap

organisasi internasional maupun regional lainnya.

2. Asas ASEAN

Asas dari (pembentukan) ASEAN meliputi 6 hal, yakni:

a. saling menghormati kedaulatan kemerdekaan, persamaan derajat dan

identitas nasional semua bangsa;

b. hak hidup bebas setiap negara, bangsa, tidak ada campur tangan pihak

luar, subversi atau paksaan;

SeSe

baiknybaikny

baikny

a Ka K

a K

amam

u Tu T

u T

ahuahu

ahu

PKn Kelas 6 SD/MI

121121

121

c. tidak mencampuri urusan dalam negeri negara lain;

d. penyelesaian sengketa dengan cara damai;

e. tidak melakukan ancaman atau kekerasan terhadap negara anggota lain;

dan

mengadakan kerja sama yang efektif di antara negara anggota.

3. Program ASEAN

Dalam rangka mewujudkan tujuan ASEAN, maka dilaksanakan beberapa

program. Program-program tersebut antara lain terdiri atas:

a. KTT (Konferensi Tingkat Tinggi), yakni pertemuan para kepala

pemerintahan negara-negara anggota ASEAN.

b. Sidang Tahunan para menteri luar negeri negara-negara anggota ASEAN.

c. Sidang Tahunan para menteri ekonomi dan non ekonomi negara-negara

anggota ASEAN.

3. Bentuk Kerja Sama Negara-negara Asia Tenggara

Setelah pembentukan ASEAN, bagaimana wujud nyata dari pelaksanaan kerja

sama negara-negara Asia Tenggara? Bentuk-bentuk kerja sama antara negara-negara

Asia Tenggara tersebut antara lain:

a. Bidang Ekonomi

Kerja sama di bidang ekonomi negara-negara kawasan Asia Tenggara meliputi

perdagangan ekspor impor barang-barang mentah serta jadi, pengelolaan tanaman

pangan dan hutan, pendirian pabrik bersama, juga pengiriman tenaga kerja, dan masih

banyak lagi.

Tentang proyek industri bersama juga telah diselenggarakan, antara lain:

1) Pendirian pabrik pupuk Urea di Indonesia (di Provinsi NAD).

2) Pendirian pabrik pupuk Urea di Malaysia.

3) Pendirian pabrik tembaga di Filipina.

PKn Kelas 6 SD/MI

122122

122

4) Pendirian pabrik diesel Marine di Singapura (dibatalkan, sebab menjadi proyek

nasional Singapura sendiri).

5) Proyek abu soda di Thailand.

6) Proyek Vaksin di Singapura.

b. Bidang Politik dan Keamanan

Awalnya, kerja sama negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) adalah di bidang

ekonomi. Akan tetapi karena tuntutan perkembangan situasi kawasan, akhirnya juga

melibatkan kerja sama politik dan keamanan.

Kerja sama bidang politik dan keamanan ASEAN dimulai sejak pertemuan para

menteri luar negeri negara anggota ASEAN di Kuala Lumpur, tanggal 27 November

1971. Ketika itu perang Vietnam sedang berkecamuk sengit. Selain itu negara-negara

adikuasa (Amerika, RRC, dan Uni Soviet) ikut bermain di balik pertikaian tersebut.

Dalam pertemuan di Kuala Lumpur itu ditandatangani Deklarasi Kuala Lumpur.

Deklarasi tersebut berisi kesepakatan untuk menjadikan Asia Tenggara sebagai

kawasan yang damai, bebas, dan netral, atau biasa dikenal dengan ZOPFAN (

Zone of

Peace, Freedom, and Neutrality

Kerja sama bidang politik dan keamanan ASEAN lebih ditegaskan lagi dalam KTT

pertama di Bali tanggal 23-25 Februari 1976. Dalam KTT tersebut menghasilkan

Declaration of ASEAN Concord

yang salah satu isinya antara lain berupa penegasan

tentang keterikatan para negara anggota ASEAN untuk membina perdamaian, di

samping kemajuan dan kesejahteraan.

Contoh hasil kerja sama negara-negara Asia Tenggara antara lain di bidang politik

dan keamanan antara lain meliputi:

1) Penyelenggaraan kerja sama untuk menjaga stabilitas keamanan kawasan wilayah

Asia Tenggara.

2) Pelepasan tuntutan kepemilikan atas wilayah Sabah oleh Filipina kepada

Malaysia (sebaliknya, Malaysia tidak boleh membantu para gerilyawan Moro).

3) Mengadakan perjanjian ekstradisi (penyerahan pelarian yang tertangkap kepada

negara asal) antarnegara anggota ASEAN.

4) Penandatanganan kesepakatan tentang Asia Tenggara sebagai kawasan yang

bebas senjata nuklir.

PKn Kelas 6 SD/MI

123123

123

c. Bidang Sosial Budaya

Kerja sama negara-negara ASEAN di bidang sosial dan budaya dilaksanakan oleh

COSD (

Committee on Social Development

). Kerja sama sosial budaya antarnegara

Asia Tenggara di antaranya meliputi:

1) Program peningkatan kesehatan (makanan dan obat-obatan).

2) Pertukaran budaya dan seni, juga festival film ASEAN.

3) Penandatanganan kesepakatan bersama di bidang pariwisata

ASEAN Tourism

Agreement

(ATA).

4) Penyelenggaraan pesta olahraga dua tahun sekali Sea-Games.

1. Asia Tenggara merupakan sebuah kawasan di benua Asia yang meliputi negara-

negara kepulauan serta daratan di sekitar Semenanjung Melayu dan Indocina.

2. Kerja sama antarnegara Asia Tenggara mempunyai arti penting, sebab secara

geografis negara-negara tersebut saling berdekatan dan bertetangga.

3. ASEAN merupakan salah satu bentuk organisasi kerja sama regional negara-

negara Asia Tenggara.

4. ASEAN merupakan organisasi kerja sama yang bersifat kooperatif, bukan integratif.

5. Adanya kerja sama antarnegara-negara di kawasan Asia Tenggara, diharapkan

terjadi perkembangan-perkembangan baru yang saling menguntungkan.

6. Kerja sama negara-negara di kawasan Asia Tenggara perlu ditingkatkan secara

terus menerus, sehingga manfaat-manfaat yang dirasakan jadi lebih banyak dan

luas.

angkangk

angk

umanuman

uman

PKn Kelas 6 SD/MI

124124

124

Dari waktu ke waktu kerja sama antarnegara di Asia Tenggara makin banyak dan

luas. Dalam kegiatan ini cobalah kamu membuat kliping peristiwa yang menunjukkan

kerja sama bangsa-bangsa Asia Tenggara. Buatlah komentarmu secara singkat atas

peristiwa tersebut sebagai tugas. Kumpulkan hasil kerjamu untuk dikumpulkan serta

diberi nilai. Selamat melaksanakan tugas!

Kerjakan di buku tugasmu!

Isilah titik-titik dengan jawaban yang benar!

1. Negara di kawasan Asia Tenggara yang belum pernah mengalami penjajahan

adalah ....

2. ASEAN merupakan kependekan dari ....

3. Perdana Menteri Indonesia yang turut dalam pembentukan organisasi ASEAN

adalah ....

4. Maksud faktor kesamaan sejarah atau nasib yang melatarbelakangi kerja sama

negara-negara kawasan Asia Tenggara adalah ....

5. Kerja sama antarnegara kawasan Asia Tenggara penting, karena ....

6. Sea-Games diselenggarakan setiap ....

7. Kerja sama bilateral artinya ....

8. Deklarasi yang menjadi cikal bakal pembentukan ASEAN bernama ....

9. Pertukaran pelajar antarnegara Asia Tenggara merupakan contoh kerja sama di

bidang ....

10. Negara di kawasan Asia Tenggara yang belum tergabung dalam organisasi ASEAN

adalah ....

giagia

gia

tantan

tan

LaLa

tihan Ptihan P

tihan P

emahaman Ma

teriteri

teri

PKn Kelas 6 SD/MI

125125

125

1. Sudahkah kamu mengetahui negara-negara di kawasan Asia Tenggara?

2. Sudahkah kamu mengenali hal-hal penting yang mendasari perlunya kerja sama

antarnegara-negara kawasan Asia Tenggara?

3. Sudahkah kamu mengenali berbagai bentuk dan jenis kerja sama antarnegara

Asia Tenggara?

4. Sudahkah kamu mengenali hasil-hasil nyata kerja sama negara-negara Asia

Tenggara?

Jika belum, mulai sekarang kenalilah agar kamu menjadi warga yang menyadari

sepenuhnya akan arti pentingnya kerja sama antarnegara. Kerja sama tersebut tentunya

amat berguna baik bagi negara itu sendiri maupun para warganya.

ugug

asas

Uji KUji K

Uji K

ompetensi

Kerjakan di buku tugasmu!

I. Pilihlah jawaban yang paling tepat!

Negara Asia Tenggara yang tidak pernah mengalami masa penjajahan adalah

....

a. Malaysia

c. Vietnam

b. Thailand

d. Kamboja

Wilayah Asia Tenggara sebelah timur berbatasan dengan ....

a. Negara RRC

c. Laut Cina Selatan

b. Negara Papua Nugini

d. Samudra Atlantik

Berikut yang menunjukkan contoh kerja sama bilateral adalah ....

a. Indonesia menjadi anggota ASEAN

b. Indonesia mengirim TKI ke Malaysia

c. Beberapa negara Asia Tenggara menyumbang korban gempa

d. PBB mengirim pasukan perdamaian ke negara yang sedang konflik

PKn Kelas 6 SD/MI

126126

126

Di antara alasan penting kerja sama antara negara-negara Asia Tenggara

adalah ....

a. untuk kedamaian kawasan

c. antarnegara Asia Tenggara konflik

b. negara Asia Tenggara banyak

d. perbedaan kebudayaan

ASEAN merupakan organisasi ....

a. kerja sama bilateral

c. kerja sama regional

b. kerja sama multilateral

d. kerja sama politik

Berikut yang termasuk negara-negara di kawasan Asia Tenggara adalah ....

a. Indonesia, Korea Selatan, dan India

b. Thailand, Singapura, dan Laos

c. Filipina, RRC, dan Singapura

d. Brunei Darussalam, Jepang, dan Malaysia

Negara di Asia Tenggara dengan jumlah penduduk terbesar adalah ....

a. India

Indonesia

b. RRC

d. Filipina

Sikap yang harus dikedepankan dalam bekerja sama dengan negara lain ....

a. saling mengutamakan kepentingan sendiri

b. saling menghormati

c. saling ikut mencampuri

d. saling mengikuti keinginan negara lain

Negara kawasan Asia Tenggara yang merupakan bekas jajahan Inggris ....

a. Malaysia

c. Indonesia

b. Filipina

Laos

10. Negara kawasan Asia Tenggara yang mendapat sebutan ”Negeri Gajah Putih”

adalah ....

a. Malaysia

c. Indonesia

b. Thailand

Laos

11. Berikut ini adalah termasuk peran Indonesia di lingkungan negara-negara Asia

Tenggara ....

a. pelopor pendiri ASEAN

b. menjadi pemimpin ASEAN

c. menjadi anggota istimewa ASEAN

d. menjadi negara beraneka kebudayaan

PKn Kelas 6 SD/MI

127127

127

12. Saat pertama didirikan, jumlah negara anggota ASEAN berjumlah ....

a. tiga

c. lima

b. empat

d. enam

13. Kamu ditunjuk sebagai wakil pelajar Indonesia dalam forum ASEAN, maka

sikapmu ....

a. menerima supaya dianggap hebat

b. menerima demi Indonesia

c. menolak, karena belum lancar berbahasa Inggris

d. menolak, karena sekolah bisa terganggu

14. Contoh hasil kerja sama ASEAN di bidang politik dan keamanan adalah ....

a. Deklarasi ZOPFAN

c. KTT ASEAN

b. Deklarasi Bangkok

d. Deklarasi ASEAN

15. Faktor yang mempermudah kerja sama antara Indonesia dengan Malaysia

adalah ....

a. kesamaan sumber daya alam

b. kesamaan bahasa

c. kesamaan kepribadian bangsa

d. kesamaan sebagai anggota ASEAN

II. Isilah titik-titik di bawah ini dengan jawaban yang benar!

Di bagian Timur kawasan Asia Tenggara berbatasan dengan ....

Negara paling luas wilayahnya di kawasan Asia Tenggara adalah ....

Dulu kawasan Asia Tenggara bernama ....

Negeri Gajah Putih adalah sebutan bagi negara ....

Sea - Games diselenggarakan setiap ....

Kerja sama bilateral artinya ....

ASEAN kepanjangan dari ....

PKn Kelas 6 SD/MI

128128

128

Negara di Asia Tenggara yang belum pernah dijajah adalah ....

Deklarasi yang menjadi cikal bakal pembentukan ASEAN bernama ....

10. Negara di kawasan Asia Tenggara yang bergabung dalam organisasi ASEAN

adalah ....

III. Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan singkat dan tepat!

Bagaimana sejarah masa lalu hubungan masyarakat Asia Tenggara sebelum

datangnya kaum kolonial? Jelaskan!

Mengapa kerja sama antara negara-negara Asia Tenggara begitu penting?

Sebutkan negara-negara pertama pembentuk organisasi ASEAN!

Berikan beberapa contoh kerja sama ekonomi antar negara-negara kawasan

Asia Tenggara di bidang ekonomi!

Mana saja yang termasuk negara-negara daratan di kawasan Asia Tenggara?